Con la asistencia de las Diputadas locales Martha Delgado y Cristina Márquez, alumnos y académicos llevaron a cabo el Foro sobre la Iniciativa de Registro de Deudores Alimentarios para el Estado de Guanajuato.
La Iniciativa de Ley fue propuesta por alumnos de Derecho de la Ibero León, asesorados por académicos de nuestra universidad; fue presentada ante el Pleno del Congreso por la presidenta del Congreso Martha Delgado, en junio 2020 y fue radicada a la Comisión de Justicia para su análisis.
Con el registro se tendrá un control "de las personas físicas que adeuden obligaciones alimentarias, por virtud de medidas provisionales, sentencias o por convenios". La Dirección General del Registro Civil lo tendría a su cargo.
En el encuentro realizado de forma virtual, el catedrático Salvador Aranda Márquez presentó la exposición de motivos de la ley, en la que compartió datos del Senado de la República publicados en su Gaceta (2019): 67.5% de las madres solteras no reciben una pensión alimenticia, 3 de cada 4 hijos de padres separados no la reciben; en el 91% de los casos, los acreedores son los hijos; en el 8.1% son la esposa y los hijos; en el 0.9% son los hijos y el esposo.
Los derechos humanos que busca proteger la iniciativa son: Interés Superior de la niñez (art. 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos CPEUM); Derecho a la educación (art. 3º CPEUM); Derecho a la salud (art. 4º CPEUM); Derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad (art. 4º CPEUM) y el Derecho a la vivienda digna (art. 4 CPEUM).
Respecto al proceso: se propone que el Juez ordene inscribir al deudor en el Registro, en caso de incumplimiento de pago de pensiones ordenados por medida provisional, sentencia o convenio por más de 30 días, sin causa justificada.
El procedimiento a seguir desde la emisión de dicha orden del juez que se sugiere es:
- El juez ordenará al Registro Público de la Propiedad a efecto de que se anote la demanda, sentencia o convenio, en el sistema de folios reales de los bienes que sea titular el deudor alimentario. Se deberá informar si fue procedente la anotación.
- El juez dará aviso al Colegio estatal para que haga del conocimiento de los notarios públicos que el deudor alimentario tiene adeudos pendientes de pago, para el caso de que pretenda llevar a cabo alguna enajenación de bienes inmuebles. Los notarios deberán informar al juez de la causa.
- El deudor alimentario tendrá anotado en sus bienes la existencia de un adeudo por concepto de pensión.
- Finalmente, para cancelar la solicitud de inscripción del registro, el deudor deberá acreditar el pago del adeudo ante el juez correspondiente.
En el foro participaron también: La Mtra. Gabriela Naranjo, coordinadora de la licenciatura en Derecho; el Dr. Ricardo William Sánchez; el Lic. Juan Manuel Castillo Ocaña y el Mtro. Juan Carlos Peña García quienes han asesorado a los universitarios en su propuesta.
La iniciativa es la segunda propuesta que estructuran los universitarios al Congreso Local, lo hacen desde la Comisión Estudiantil de Análisis Legislativo CEAL. La primera fue en materia de Sexting (difusión de imágenes o video sexuales sin consentimiento) y el grooming (acoso a menores de edad a través de medios digitales) en la que solicitaron que estas acciones fueran consideradas delitos. El 19 de junio del 2019 se publicó en el Periódico Oficial como reforma al Código Penal y en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Finalmente, en el Foro sobre la Iniciativa del Registro de deudores, se coincidió en la necesidad de contar con esta medida y que a su vez, se acompañe de los medios, políticas públicas y recursos para su cumplimiento.
Sin duda, es una iniciativa que puede enriquecerse en el proceso legislativo, pero son nuestros y nuestras estudiantes de Ibero León quienes se han interesado en generar proyectos de ley que impacten de manera positiva en los problemas que afectan a nuestra sociedad.
Muchas felicidades a los y las integrantes del CEAL.
** Integrantes de CEAL.
Arturo Núñez Soto
Jennifer Paola Velázquez Hurtado
Ana Sofía Collazo Moreno
Natalia Aranda Moreno
Victoria Carolina Armas Gutiérrez
María José Méndez Razo
Estefanía Ramírez Núñez
José de Jesús Lara Martínez
